Η ώρα των αποφάσεων για το Πολεοδομικό Σχέδιο

Πηγή: "Το Βήμα της Νάξου"

• Οι προτάσεις και αντιθέσεις των μηχανικών
• Το ιστορικό του Γ.Π.Σ.

Στις 17/02/2011 στην αίθουσα του Δημοτικού Μεγάρου έγινε η διαβούλευση σχετικά με το θέμα Γενικός Πολεοδομικός Σχεδιασμός του Καποδιστριακού Δήμου Νάξου
Σημαντική διαδικασία πριν από όποια απόφαση των Κυβερνώντων είναι η διαβούλευση.Η διαβούλευση δεν είναι μόνο το θεμέλιο της δημοκρατίας, αλλά και η πηγή γνώσης και κοινωνικότητας των δημοτών. Έτσι λοιπόν η διαβούλευση μπήκε και θεσμοθετημένα τώρα στη ζωή μας, αφού για το κάθε σοβαρό θέμα πρέπει να γίνεται διαβούλευση και να αναρτάται στο Δήμο, το διαδίκτυο κ.α. διαβούλευση λοιπόν για το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο(Γ.Π.Σ.), διαβούλευση για την παιδεία, τα
σχολεία. κ.α. Όμως διαβούλευση σημαίνει πρώτα ενημέρωση, γιατί πως μπορεί κάποιος να έχει άποψη, αν δεν έχει πρώτα ενημέρωση; Αν δεν γνωρίζει το θέμα που συζητείται , ώστε να διαβουλεύεται, πώς μπορεί να συναποφασίζει; Τώρα λοιπόν έγινε διαβούλευση με τον καθηγητή Γιώργο Τσεκούρα, σχετικά με τη μελέτη που του έχει αναθέσει ο Δήμος Νάξου από το 2002. Φυσικά η φάση Β; (Α φάση), θα έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί πριν από πολύ καιρό.
Τώρα είμαστε στη διαβούλευση που έγινε με παρουσία κόσμου, μηχανικών, εκπροσώπων φορέων, μέσων ενημέρωσης κ.α. Οι ερωτήσεις και τοποθετήσεις όλων σημαντικές και κυρίως των μηχανικών. Η διαβούλευση κράτησε περίπου 3 ώρες και πολλά πράγματα έγιναν κατανοητά. Στη συνέχεια το θέμα θα περάσει από το Δημοτικό Συμβούλιο και εκεί θα πρέπει να υπάρξει η παρουσία των πολιτών με τις απόψεις και τις
θέσεις τους, αφού μετά από αυτή τη φάση, το σοβαρότατο αυτό θέμα θα περάσει στην επόμενη και οριστική, φάση Β2. Θα πρέπει να πω, όπως και σε προηγούμενη έκδοσή μας, ότι ο Γ.Π.Σ. θα παίξει σημαντικό ρόλο στη ζωή μας, αφού θα καθορίζει οριστικά που χτίζουμε, που δεν χτίζουμε, πόσο χτίζουμε και πως χτίζουμε, καθώς επίσης και τι μορφή ανάπτυξης θέλουμε να δώσουμε στο νησί μας.
Το ιστορικό του Γ.Π.Σ.
Η εκπόνηση της μελέτης για το Γ.Π.Σ. ανατέθηκε στο μελετητικό γραφείο του Γιώργου Τσεκούρα το 2002. Η καταγραφή των στοιχείων και η ενημέρωση των μελετητών διήρκησε σχεδόν 3 χρόνια. Το
2005 κατατέθηκε η πρώτη μελέτη και ένα χρόνο αργότερα έγινε η πρώτη συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο και οι προτάσεις που καταγράφηκαν δόθηκαν στους μελετητές, προς επεξεργασία. Το 2008
υποβλήθηκε επικαιροποιημένο το σχέδιο και τώρα μπήκε σε διαβούλευση. Σύμφωνα με την ενημέρωση του κ. Τσεκούρα, ο προϋπολογισμός για την ανάθεση μελέτης ανήλθε στα 160.000 ευρώ , εκ των οποίων ήδη ο μελετητής έχει λάβει τα 130.000. Μεταξύ των ζητημάτων που τέθηκαν ήταν ήταν η επέκταση του Γ.Π.Σ. σε όλο το νησί της Νάξου, ζήτημα που βρήκε σύμφωνο και τον κ. Τσεκούρα, με την επιφύλαξη όμως της επιπλέον καθυστέρησης. Με δεδομένο ότι ακόμα ο δρόμος είναι μακρύς ακόμα, για την ολοκλήρωση των διαδικασιών και την εφαρμογή του Γ.Π.Σ., τέθηκε το θέμα αν μπορεί να διαφυλαχθεί ο τόπος, από την ανεξέλεγκτη εκτός σχεδίου δόμηση, ερώτημα όμως που δεν απαντήθηκε, καθώς βρίσκεται στην αρμοδιότητα του αντίστοιχου Υπουργείου.

 Σκέψεις και Ερωτήματα  του Συλλόγου Μηχανικών  Νάξου επί της  μελέτης : «Γενικό  Πολεοδομικό Σχέδιο (Γ.Π.Σ.) και Σχέδιο Οικιστικής Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΑΑΠ) Δήμου Νάξου». Να σταματήσουν  τη διαβούλευση για το Γενικό Πολεοδομικό  Σχέδιο και να αντιμετωπίσουν συνολικά το θέμα για όλο το νησί ζητούν οι μηχανικοί της Νάξου, με έγγραφό τους προς το Δήμο, θέτωντας παράληλλα 13 ερωτήματα. Πιο συγκεκριμένα, αναφέρουν τα εξής: Ύστερα  από την πρόσκληση σας για  συμμετοχή στην ανοιχτή δημόσια  διαβούλευση  για το ΓΠΣ και  ΣΧΟΑΑΠ του τέως Δήμου Νάξου, οι μηχανικοί της Νάξου που συγκεντρωθήκαμε χθες θέλουμε να σας υποβάλλουμε τις σκέψεις και τα ερωτήματά μας σχετικά με το μεγάλο αυτό θέμα. 

1. Όπως και  τότε (με το υπ’ αριθμό 6310/14-8-2007 έγγραφο μας προς τον μελετητή και το Δήμο) , επισημαίνουμε και τώρα ότι :

 Η έλλειψη  Χωροταξικού Σχεδιασμού και Πολεοδόμησης της Χώρας και των χωριών, η έλλειψη θεσμοθετημένης προστασίας των ευαίσθητων περιοχών του Δήμου μας, η αβεβαιότητα για τους όρους και περιορισμούς δόμησης, οδηγούν σε μία χωρίς έλεγχο και κανόνες ανάπτυξη του νησιού πού πρέπει επιτέλους να σταματήσει. 

2. Η μελέτη με τις τότε παρατηρήσεις κατατέθηκε στο Δήμο τον Ιούλιο του 2008 και  οι προτάσεις (κείμενα) στα τέλη του 2008.

 Τί ήταν αυτό που οδήγησε την τότε δημοτική αρχή να παγώσει για δύο (2) ολόκληρα χρόνια μια τόσο σημαντική για την ανάπτυξη της Νάξου μελέτη και να μην ενημερώσει ως όφειλε ενδελεχώς και “επισταμένως” τον κόσμο και τους φορείς για το περιεχόμενο της; 

3. Γιατί βγήκε  εσπευσμένα για διαβούλευση μερικές  ημέρες μετά τις πρόσφατες δημοτικές εκλογές, ενώ ήδη ο «Καλλικράτης» είχε αλλάξει τη διοικητική μορφή και του νησιού με άμεση επίδραση και στην περιοχή ακόμα της μελέτης;

4. Γιατί ο  Δήμος προχωρά σήμερα στην «διαβούλευση»  της Πέμπτης εσπευσμένα;

 Πιστεύει  ότι όλοι είναι ενήμεροι (και ο ίδιος ακόμη) για όλες τις πτυχές της μελέτης που θα καθορίσει το μέλλον του Νησιού για πολλά χρόνια; 

5. Γνωρίζει  ο Δήμος ότι για να προχωρήσει η μελέτη και ακόμα-ακόμα για  να αναρτηθεί απαιτείται πλέον (με πρόσφατη εγκύκλιο του ΥΠΕΧΩΔΕ) και ολοκληρωμένη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε);

6. Γνωρίζει  ο Δήμος ότι η μελέτη δεν  είναι ενήμερη με τις εγκυκλίους για την “Natura” , τις περιοχές υψηλής παραγωγικότητας και το χωροταξικό του Τουρισμού (ΦΕΚ 1138 Β’/2009);
7. Ποιος θα μας πει τι άλλαξε από τον Ιούλιο 2008 μέχρι τον Οκτώβριο 2010 και η πρόταση των μελετητών που προχωράτε σε τελική διαβούλευση σήμερα καταργεί ουσιαστικά «παντελώς» την εκτός σχεδίου δόμηση στη Νάξο;

8. Ποιος υπεύθυνος  υπέδειξε, ή ποιος νόμος επέβαλλε στον μελετητή, να απαγορεύσει τη δόμηση στο 90% σχεδόν του τέως Δήμου Νάξου (βλ. διαγράμμιση στις περιοχές ΠΕΠΔ 7) και έμμεσα στο υπόλοιπο 10% (βλ. αρτιότητα 6.000m²  και δόμηση 100 m²).

9. Γιατί στη  σημερινή μελέτη (Οκτώβριος 2010) χωροθετείται ο ΧΥΤΥ στη θέση «Ξύδη», ενώ τον Ιούλιο 2008 ο μελετητής δήλωνε ότι δεν μπορεί να χωροθετήσει συγκεκριμένα χώρο ΧΥΤΥ αφού λογικά αυτό θα έπρεπε να είναι αντικείμενο ξεχωριστής μελέτης;

10. Πώς προτείνεται  η επέκταση του Αεροδρομίου μέσα στη γη υψηλής παραγωγικότητας (που  απαγορεύεται) και ταυτόχρονα αποκλείεται από τη χωροθέτηση άλλη πιθανή θέση για νέο Αεροδρόμιο;

11. Ποιος νόμος , ή ποια στατιστικά στοιχεία οδηγούν  τη μελέτη στη πρόταση, ότι το μεγαλύτερο τουριστικό κατάλυμα στο εξής στη  Νάξο δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερο των 20κλινών (δηλαδή max 10δωμάτια) και πως κάτι τέτοιο θα είναι βιώσιμο;

12. Γνωρίζετε ότι τα στατιστικά πληθυσμιακά στοιχεία που χρησιμοποιούνται στη μελέτη είναι παρωχημένα και αυθαίρετα (π.χ.  στις εκτός σχεδίου δυτικές περιοχές του νησιού ο πληθυσμός του 2001, θεωρείται ότι θα είναι ο ίδιος και το 2021!!!)

13. Πως τέλος  παραλαμβάνετε μία μελέτη που  δεν έχει προϋπολογισμό εκτέλεσης έργων, εξασφάλιση  πόρων από το Δήμο (π.χ. για οδοποιία ,πληρωμή απαιτούμενων μελετών πολεοδόμησης οικισμών κ.α.) και σοβαρό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των παραπάνω. 

    Αυτά και άλλα πολλά ερωτήματα μας οδηγούν δυστυχώς στη σκέψη, ότι όπως το 2003 και το 2006, ή προσπάθειες για την ολοκλήρωση του ειδικού χωροταξικού του νησιού, σταμάτησαν λόγω  ακραίων προτάσεων. (όπως κατεδάφιση νόμιμων υφιστάμενων κτισμάτων). Έτσι και τώρα με τη προτεινόμενη για «ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ» μελέτη και τις ακραίες τις απαγορεύσεις (που οδηγούν σε ραγδαία υπανάπτυξη), η Νάξος θα χάσει μια ακόμα ευκαιρία να οργανώσει πολεοδομικά χωροταξικά και οικονομικά. 

   Για όλα αυτά κάνουμε  έκκληση στην νέα δημοτική αρχή να σταματήσει τη «διαβούλευση » - «παραλαβή» της παραπάνω μελέτης και να αντιμετωπίσει άμεσα και συνολικά για όλο το νέο Δήμο το σημαντικό αυτό θέμα. 

   Οι  μηχανικοί του  νησιού θα είναι στη  διάθεση του  Δήμου προς κάθε τέτοια προσπάθεια.

   Να  μη χαθεί άλλος  πολύτιμος χρόνος. 

Νικόλαος  Σεχρεμέλης
Πρόεδρος Συλλόγου Μηχανικών  Νάξου